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国务院发文指导央企进行结构调整

据中国政府网26日消息,国务院办公厅发布《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》称,鼓励中央企业依托资本市场,通过培育注资、业务重组、吸收合并等方式,利用普通股、优先股、定向发行可转换债券等工具,推进专业化整合,增强持续发展能力

意见提出重点工作包括,推进装备制造、建筑工程、电力、钢铁、有色金属、航运、建材、旅游和航空服务等领域企业重组,鼓励煤炭、电力、冶金等产业链上下游中央企业进行重组;加快推进企业内部资源整合,压缩企业管理层级;鼓励中央企业以获取关键技术、核心资源、知名品牌、市场渠道等为重点,积极开展并购重组等。

意见亦要求以钢铁、煤炭行业为重点,大力压缩过剩产能,对高负债企业严格控制投资规模。同时加大清理长期亏损企业和低效无效资产力度。

意见指出,央企产业分布过广、企业层级过多等结构性问题突出,资源配置效率亟待提高、企业创新能力亟待增强。通过兼并重组、创新合作、淘汰落后产能、化解过剩产能、处置低效无效资产,形成国有资本有进有退、合理流动的机制。加快推进中央企业纵向调整,优化产业链上下游资源配置。保障措施方面,意见提出研究出台财政、金融、人才、科技、薪酬分配、业绩考核等支持政策,并切实落实相关税收优惠政策,以及健全企业退出机制,完善相关退出政策。