这是政府在天气不利的形势下，为支持晚稻和秋粮生产实施的政策措施之一。秋粮收成占国内全年粮食总产量的70%左右，这是确保中国实现粮食安全目标的决定性因素。

　　研究表明，化肥占农民种粮成本的19%左右，在各类投入成本中占比最高，而农药成本约占4%。预计，政府补贴将缓解农民的支付力问题，并可能推动未来几个月的施肥量高于通常水平。由于粮食生产会消耗较多的尿素(占种粮总化肥消耗量的35%)、复合肥(30%)和磷肥(18%)，预计农民和复合肥生产商对尿素和磷肥的需求将最为强劲。